TEGEVUSVALDKOND

Liikuvus

Terve Tallinn liigub. Terves Tallinna linnapiirkonnas on tagatud tervist toetavad, ligipääsetavad ja mugavad liikumisvõimalused. Atraktiivne keskkond jalgsi ja rattaga liikumiseks lubab inimestel igapäevatoimetusi teha värskes õhus. Kiired ja suure veovõimega ühistranspordiliinid peamistes liikluskoridorides ning mugavad ümberistumistumissõlmed, kus saab ümber istuda väiksematesse bussidesse ja kasutada viimase liini mikromobiilsusteenuseid, mis enamasti ei sõida kiiremini kui 25 km/h. Nende teenusena pakkumine tähendab, et need on jagatud ja neid on võimalik lihtsalt üürida.), parandavad märkimisväärselt Tallinna ühistranspordi kasutusmugavust. Rahulik ja ohutu autoliiklus võimaldab liigelda suurte takistusteta. Hästi kujundatud linnaruum ja tasakaalus liikumisvõimalused muudavad Tallinna roheliseks ja loovaks maailmalinnaks, kus elavad terved ja heatahtlikud inimesed.

Valdkond panustab väga suurel määral strateegiliste sihtide „Terve Tallinn liigub“ ja „Sõbralik linnaruum“ ning suurel määral strateegiliste sihtide „Kodu, mis algab tänavast“, „Roheline pööre“ ja „Loov maailmalinn“ saavutamisse.

Terve Tallinn liigub – aktiivsete liikumisviiside osakaalu suurendamine linnaliikluses parandab inimeste tervist, head ühendusvõimalused ja universaalse disaini põhimõtete rakendamine tagavad kõigile ligipääsu sihtkohtadele.

Sõbralik linnaruum – säästlike liikumisviiside osakaalu suurendamine, ohutum liiklus ja tasakaalus tänavaruumi jaotus ning hästi disainitud tänavad muudavad linnaruumi inimmõõtmeliseks. Ühistranspordi ümberistumiskeskused kujundatakse kvaliteetse linnaruumi osana.

Roheline pööre – säästlike liikumisviiside osakaalu suurendamine ja alternatiivkütustele üleminek vähendab CO₂ heidet ja säästab looduskeskkonda.

Kodu, mis algab tänavast – parkimise ja liikluskiiruse vähendamine õuealadel ning keskkonnasõbralike liikumisviiside soosimine muudab õuealad atraktiivsemaks ja õhu puhtamaks. Head ühistranspordi- ja kergliiklusühendused tõstavad kodude väärtust.

Loov maailmalinn – head linnasisesed ja regionaalsed ühendused soodustavad ettevõtlust, head rahvusvahelised ühendused parandavad Tallinna konkurentsivõimet.

Rakendamise põhimõtted

Liikuvuskorraldus enne investeeringuid. Enne suuremahulisi investeeringuid rakendatakse liikuvuskorralduse meetmeid, et liikumisvõimalusi parandada (nt uusarendused, mis eeldavad suure hulga inimeste liikumist, planeeritakse eelkõige juba hästi toimiva ühistranspordi lähedusse või arendatakse koos uute ühistranspordi­ühendustega). Tänavad kavandatakse lähtuvalt sellest millise liikumisviisi osakaalu soovitakse suurendada.

Eesmärgid

  1. Tallinna regiooni liikumisviiside jaotus on tasakaalus.

    Linnaruum ja hästi korraldatud ühistransport soosivad aktiivseid ja säästlikke liikumisviise – jalgsi liikumist, jalgrattasõitu ja ühistransporti. Tallinna regiooni elanikud teevad aastal 2025 vähemalt 50% ja aastal 2035 vähemalt 70% igapäevastest liikumistest ühistranspordiga, jalgsi või jalgrattaga. Liikuvustaristu – linnatänavad, ühistransport, rattateed, terviserajad, väljakud ja pargid – on kujundatud köitvaks. Selle tulemusena saab igaüks valida sõltuvalt teekonnast kõige sobilikuma liikumisviisi: lühikesed vahemaad läbitakse jalgsi ja rattaga, pikemad sõidud keskuste vahel tehakse ühissõidukiga ning väljaspool keskusi eri liikumisviise kombineerides või sõiduautoga. Ühissõidukiga sõit ei võta aega rohkem kui keskmiselt pool tundi, Tallinna keskuste vahel tavaliselt mitte rohkem kui 20 minutit. Foorid ja tänavaületused on seatud ühistranspordi järgi. Jalgsi liikumist toetavad uuel tasemel liikuvusteenused. Need on soodsad, mugavad, töökindlad ja keskkonnasäästlikud ning võimaldavad peamiste Tallinna elu-, töö- ja õppimispiirkondade vahel liigelda mõistliku ajakuluga. Enamik kodudest, töökohtadest, linnaväljakutest ja parkidest asub väga hea ühistranspordiühendusega alal ehk peatus ei ole neist kaugemal kui 400 meetrit.

    MÕÕDIKUD

    • Liikumiste osakaal Tallinna linnaregioonis, mis tehakse ühistranspordiga, jalgsi või jalgrattaga.
      Algtase: algtase määratakse 2021
      Sihttase: 50% (2025), 70% (2035)
    • Tallinna transpordist tulenev kasvuhoonegaaside heitkoguse muutus võrreldes 2007. aastaga.
      Algtase: -1% (2015)
      Sihttase: -40% (2030)
    • Keskmine sõidu kestvus ühissõidukiga keskuste vahel.
      Algtase: algtase määratakse aastal 2021
      Sihttase: 20 minutit (2035)
  2. Tallinna regiooni liikuvustaristu on ligipääsetav ja sihtkohad kõigile liikumisviisidele hästi ühendatud.

    Tänavad, kõnniteed, ühissõidukite peatused ja rattateede põhivõrk on kõigile (sh eakatele ja puudega inimestele) aasta läbi ligipääsetavad. 90% õpilastest saab liikuda iseseisvalt. Ligipääsetav tähendab seda, et taristut, eriti tänavaid ja ühistransporti, saavad iseseisvalt kasutada kõik inimesed – ka ratastooli, juhtkoera ja lapsekäruga liikujad. Kõnniteed ja ülekäigukohad on takistusteta ning teenused on ligipääsetavad. Kõnniteedel ja teeületuskohtades kasutatakse vaegnägijatele mõeldud taktiilseid katendeid, peamistel liikumisteedel ka liiklemist hõlbustavaid targa linna lahendusi. Kõik uued ja rekonstrueeritud linnatänavad vastavad ligipääsetavuse nõuetele ja olemasolevatelt tänavatelt eemaldatakse olulisemad liikumistakistused. Kõik ühissõidukid, ühissõidukite peatused ja sõlmpunktid on ligipääsetavad ka lapsevankri ja ratastooliga liikujatele.

    MÕÕDIKUD

    • Inimeste osakaal, kes on väga rahul tänavate, kõnniteede, ühissõidukite peatuste ja rattateede põhivõrgu aastaringse ligipääsetavusega.
      Algtase: määratakse 2020. aasta andmete põhjal
      Sihttase: sihttase määratakse pärast algtaseme määramist
    • Üldhariduskoolide õpilaste osakaal, kes saavad liikuda iseseisvalt.
      Algtase: määratakse 2020. aasta andmete põhjal
      Sihttase: 90% (2035)
  3. Tallinna regiooni liikuvus on ohutu.

    Tallinnas ei juhtu aastas ühtegi surmaga lõppevat liiklusõnnetust, mida oleks olnud võimalik ära hoida. Enamik liiklejaid tajub Tallinna liikuvuskeskkonda ohutuna, õnnetuste hulk ja liikluskahjud vähenevad. Meeldivalt kujundatud linnaruum ja hea liikluskorraldus vähendab kiiruseületamist ja hoolimatut suhtumist teistesse liiklejatesse ning võimaldab mugavalt liikuda ka jalakäijatel ja jalgratturitel. Heas korras ja aasta läbi hooldatud tänavad ning kõnniteed teevad liikumise ohutumaks. Suurematel tänavatel on eri liiklusvahenditega liiklejad (sh jalakäijad) selgelt eraldatud, nii et ka jala ja jalgrattaga saab turvaliselt liikuda, väiksematel tänavatel on ohutus tagatud liiklust rahustavate võtete ja kiiruspiirangutega.

    MÕÕDIKUD

    • Surmaga lõppevate liiklusõnnetuste arv väheneb vähemalt poole võrra
      Algtase: viimase kolme aasta keskmine hukkunute arv 6
      Sihttase: väiksem kui 4
    • Elanike osakaal, kes tajuvad Tallinna liikuvuskeskkonda ohutuna
      Algtase: algtase määratakse 2020. aasta põhjal
      Sihttase: sihttase määratakse pärast algtaseme määramist

Tegevusprogrammid

  1. Terviklik ja ohutu tänavaruum

    Tänavaruum on kujundatud ja hooldatud selliselt, et võimaldada kõiki liikumisviise ja tagada ligipääs kõikidele liiklejatele. Seejuures lähtutakse üheksa tänavatüübi põhimõttest (vaata skeemi), mis arvestab koha iseloomu ja olulisust. Esmatähtis on parandada olemasoleva tänavavõrgu kvaliteeti ja ohutust, samas on tänavavõrk muutunud tihedamaks. Linnas on piisavalt haljastust, mis vähendavad ekstreemsete ilmastikuolude, sademeveest tingitud üleujutuste ja soojussaarte mõju transpordisüsteemile. Tänavate kujundus vastab universaalse disaini nõuetele ja rahustab liiklust. Tänavate seisukord ja hoolduse tase vastavad vähemalt põhiosas nõuetele. Jalgrattateede põhivõrk on välja ehitatud 2035. aastaks.

    Olulisemad tegevussuunad: 1) eri liikumisviise arvestav terviklik tänavate ja teede planeerimine, tänavate rekonstrueerimine ja uute ehitamine, lähtudes üheksa tänavatüübi põhimõttest, 2) tänavate kohaväärtust ja liikumisviiside eelistust arvestav hooldus, 3) liikuvuslahenduste ühtne planeerimine uute elu-, õppe- ja töökohtade, tõmbekeskuste ja sotsiaalse taristu juurde, 4) tasakaalustatud liikuvuse seisukohalt strateegiliselt olulistes kohtades maa ostmine, 5) ohutu liikumiskeskkonna kujundamine.

    Tallinna üheksa tänavatüübi põhimõtted

  2. Kiire ja mugav ühistransport

    Ühistransport on hea linnaruumi osa, see pakub sõitjatele meeldivaid elamusi ning annab enamikule inimestest võimaluse olla vaba autoga seotud kohustustest ja kuludest. Tallinlased eelistavad isikliku auto asemel linna keskuste vahel liikumiseks kiireid ühistranspordiühendusi, mis moodustavad linnaliikluse selgroo. Keskmine reis ühistranspordiga linna keskuse ja tõmbekeskuste vahel ei kesta üle 20 minuti. Põhiliinide (sh raudtee) vahel on mugavad ja selgelt tähistatud ümberistumisvõimalused. Ühistranspordi kasutajakogemus (teenindus, sisekliima, puhtus, disain, valgus) on meeldiv ja sõiduplaanide infot edastatakse reaalajas, mille tulemusel on elanikud ühistranspordi kasutusmugavusega üha rohkem rahul. Tallinna ühistransport vastab universaalse disaini põhimõtetele. Veerem on üle viidud mittefossiilsetele kütustele. Koostöös naaberomavalitsuste ja riigiga on linn loonud ühtse regionaalse piletisüsteemi ja liinivõrgu. Tallinna regiooni piletikandjaid saab kasutada teistes Eesti linnades ja Helsingis ning vastupidi. Enamik kodudest ja töökohtadest asub väga hea ühistranspordi teenindusalal. See tähendab, et ühissõidukite peatused ei jää suuremast osast kodudest, töökohtadest või linnaväljakutest-parkidest kaugemale kui 400 meetrit.

    Olulisemad tegevussuunad: 1) nõudluspõhise liinivõrgu planeerimine ja arendamine, 2) ühistranspordi ümberistumissõlmede planeerimine eri liikumisviiside (rongid, linna- ja maakonnatransport, „Pargi ja reisi“ süsteem) vahele ja nende väljaarendamine, 3) liikumisele kuluvate ühendusaegade vähendamine, 4) ühistranspordile ligipääsu (peatused, madala sisenemisega ühissõidukid) parandamine, 5) ühistranspordi veeremi muutmine atraktiivseks (valgustus, puhtus, sobiv sisekliima, reklaami vähesus), 6) ühissõidukite peatuste kujundamine kasutajakeskseks, ilmastikukindlaks ja reaalaja infosüsteemide paigaldamine peatustesse, 7) keskkonnasäästliku veeremi soetamine.

  3. Mugav rattaliiklus

    Rattaga linnas liikumine on mugav, kiire ja ohutu. Ratas sobib kõigiks igapäevasteks liikumisteks igal aastaajal: tööle ja kooli sõitmiseks ning vaba aja veetmiseks. Peamiselt tehakse rattaga lühikesi ja keskmise pikkusega (kuni 5 km) sõite. 25% kooliskäijatest kasutab ratast, sest kooliteed on turvalised ja hooldatud. Rattaga liiguvad kõik ühiskonnagrupid (rattasõidu osakaal kõigis liikumistes on 11%).

    Olulisemad tegevussuunad: 1) jätkatakse tervikliku rattateede põhivõrgu ehitamist (viiakse ellu koos 1. tegevusprogrammiga), 2) disainitakse rattasõbralikke ja ohutuid kooliteid, 3) luuakse rattaparklad kõikidesse piirkondadesse ja keskustesse ning toetatakse kodulähedaste parkimisvõimaluste loomist, 4) jätkatakse tervikliku tervisevõrgustiku ehitamist, 5) tagatakse rattateede läbitavus aastaringselt, 6) edendatakse rattakultuuri ja propageeritakse ohutut liiklemist.

  4. Uued liikuvusteenused

    Uued liikuvus- ja kaubaveoteenused võimaldavad muuta liikumisviiside kombineerimise mugavamaks, kiiremaks ja ohutumaks ning vähendavad sõltuvust isiklikust autost. Tallinn kohaneb uute turule tulevate liikuvusteenustega ning on valmis lõimima neid olemasolevasse transpordisüsteemi, keskendudes sõidukite liikumise asemel inimeste ja kaupade liikumisele ning ligipääsetavusele. Liikuvusteenuste kasutajate osakaal kasvab.

    Olulisemad tegevussuunad: 1) mikromobiilsuse arendamine (koostöös erasektoriga), 2) sõidujagamis- ja taksoteenuse kasutajatele mõeldud pealetuleku- ja mahaminekukohtade loomine tõmbekeskustesse, 3) autode lühirendi süsteemi ja rattarendi (sh elektrirataste) võimaluste loomine kogu Tallinnas, selle korraldamine koostöös erasektoriga, süsteemi integreerimine Tallinna liikuvuskeskkonda, 4) viimase miili teenuse juurutamine autonoomsete sõidukite testimise kaudu, 5) elektrisõidukite laadimissüsteemi laiendamine koostöös erasektoriga, 6) erinevaid liikumisviise kombineeriva reisiplaneerimisteenuse korraldamine koostöös erasektoriga.

  5. Regionaalne ja rahvusvaheline liikuvus

    Tallinn moodustab lähivaldadega ühtse terviku, kus eri liikumisviiside ja ühistransporditeenuste kombineerimine on mugav ja hästi korraldatud. Ühtse liinivõrgu loomine ja ühistranspordi ühtne korraldamine võimaldab raha kasutada tõhusamalt ning vähendada naaberomavalitsustest Tallinna autoga sõitjate osakaalu. Regionaalne ühistranspordikorraldus (sh kõiki ühistranspordiliike hõlmav ühtne piletisüsteem) on linna, regiooni ja riigi tasandil kokku lepitud. Kesklinna läbivate transiitkaubavedude maht on vähenenud. Koos riigiga töötatakse lennu- ja parvlaevaühenduste hoidmise ja arendamise nimel.

    Olulisemad tegevussuunad: 1) koostöös riigi ja naaberomavalitsustega koondatakse kõigi linnaregiooni ühistranspordiliikide planeerimine ja teenuste tellimine ühtsesse liikuvusorganisatsiooni, 2) pealinna regiooni ühtse liinivõrgu ja mugavate ümberistumisvõimaluste arendamine, 3) ühtsele tsoonipõhisele piletisüsteemile üleminek, 4) ühistranspordile (eriti rööbastranspordile) juurdepääsu parandamine linnaregioonis, tuues kergliiklusteede sõlmpunktid ja rattaparklad ühissõidukite peatuste juurde, 5) „Pargi ja reisi“ parklate loomine Tallinna suunal paiknevate ühissõidukite peatustesse, rongijaamadesse ja teistesse sõlmpunktidesse, 6) nutikate transiiditrasside ja Helsingi-Tallinna koostöö arendamine, selleks et suunata sadamatega seotud kaubaveod linnast välja, 7) regionaalse ühistranspordi, taristu ja liikuvusteenuste arendamise ühisrahastusmudeli väljatöötamine, 8) regionaalse ühistranspordi rahastuse kokkuleppimine, 9) rahvusvahelise liikuvuse arendamine.

  6. Parkimine meeldivas linnaruumis

    Parkimise disain vastab iga piirkonna eripärale. Kehtestatud on uued parkimiskorralduse põhimõtted ja normatiiv, mis toetavad liikuvuse eesmärkide saavutamist. Parkimise normatiiv lähtub muu hulgas ühistranspordiühenduse tasemest. Mustamäe, Lasnamäe ja Õismäe korterelamupiirkondade parkimine korraldatakse võimalusel mikrorajoonide välispiiril olevate parkimismajade abil. Uusarendustes on elanike sõidukite parkimine korraldatud valdavalt maa-alustes parklates või parkimismajades. Väliparklad on haljastatud ja piirkondades, kus see on geoloogiliselt võimalik, vett läbi laskvad. Piiratakse ajutise iseloomuga eraparklate arvu.

    Olulisemad tegevussuunad: 1) parkimispõhimõtete ja normatiivi uuendamine, 2) parkimistaristu rajamine, 3) parkimistasude kujundamine.

  7. Jätkusuutlik rahastamine

    Transpordisüsteemi rahastamine on jätkusuutlik ja toetab kõiki liikumisviise. Transpordisüsteemi korraldus ja finantseerimine eri transpordiliikide, haldustasandite ja ametiasutuste vahel on koordineeritud. Välja on töötatud koostöömudelid erasektori kaasamiseks taristu rahastamisel. Keskendutakse ühistransporditaristu, avaliku ruumi kvaliteedi, liiklusohutuse, jalgratta- ja jalgteede arendamise ja teedetaristu hooldustaseme parandamisele. Suured ühistranspordi investeeringud on sotsiaal-majanduslikult tasuvad.

    Olulisemad tegevussuunad: 1) regionaalse ühistranspordi, taristu ja liikuvusteenuste arendamise ühisrahastusmudeli väljatöötamine, 2) riigieelarveraha ja välisvahendite laiem kaasamine ühistranspordi ja rattateede arendamisse.

  8. Liikluse juhtimine ja planeerimine

    Tallinna liiklus on sujuv, häireteta ja ohutu ning kahjustab keskkonda minimaalselt, arvestatud on kõikide liikumisviisidega. Liikluskorraldus vastab tänavatüüpide iseloomule ja funktsioonile. Liikluse planeerimisel lähtutakse ühtsetest põhimõtetest, et luua liikumiskeskkond, mis on igal pool selge.

    Olulisemad tegevussuunad: 1) Tallinna liiklusmudeli väljatöötamine, liikluse adaptiivse juhtimissüsteemi väljatöötamine ja ühistranspordi prioriteedisüsteemi laiendamine, 2) põhinõudlusega liiklusvoogudele rohelise koridori loomine, 3) sõidukite monitoorimissüsteemi laiendamine.

Tallinna veebilehel kasutatakse küpsiseid. Küpsiste kasutamisest ja isikuandmete töötlemisest Tallinna veebis saate pikemalt lugeda Andmekaitsetingimustest.